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新聞快訊

省工商局 優化營商環境7條措施

來源:海南日報 發布日期:2018-05-25 瀏覽次數: 字體:[大][中][小]關閉本頁



  為服務海南自由貿易試驗區(港)建設,對標法治化、國際化、便利化營商環境,本著大膽試、大膽闖、自主改的要求,探索建立市場主體更為便利的退出機制,不斷完善企業信用監管流程,省工商局日前制定《優化營商環境七條措施》,旨在進一步推進注冊登記便利化和企業信用監管科學化。


  當前,省工商局在企業登記監管過程中發現,由于相關法律法規規定不夠明確具體,企業注銷登記程序和企業經營異常名錄的管理未能和信用監管手段有機融合,市場主體退出機制不夠便利。為提高市場監管效能,為企業提供更為優質的服務,省工商局自今年4月下旬開始著手研究制定《優化營商環境七條措施》。


  據悉,省工商局在法定職能范圍內,主動探索優化營商環境具體措施,從能改的地方改起,從具體細節改起,成熟一條明確一條,將分批推出優化海南營商環境的具體措施。


  1

  辦結提速


  對申請材料齊全、符合法定形式的清算組備案或注銷登記申請,登記機關自受理之日起1個工作日內辦結。


  變化


  《中華人民共和國行政許可法》規定,注冊登記申請自登記機關受理之日起20個工作日內辦結。之前省工商局已將20個工作日縮短至3個工作日。現改為:清算組備案或注銷登記辦事時限縮短至1個工作日,使得符合條件的企業辦理注銷登記更加快捷便利。


  2

  登報承諾即辦


  申請辦理清算組備案或者注銷登記的企業,營業執照遺失的,可憑刊登遺失聲明的報紙樣張并簽署承諾書辦理。


  變化


  根據原國家工商總局的規定,企業申請清算組備案,需提供公司營業執照復印件;企業申請注銷登記,需提供公司營業執照正、副本。企業營業執照遺失的,原需登報10天才能辦理相關業務。現改為:企業營業執照遺失,不申請補辦營業執照的,企業登報后即可憑報紙樣張和承諾書辦理清算組備案或注銷登記,使得企業辦理相關業務更加便捷。


  3

  清算功能執照


  被工商部門吊銷營業執照的非公司企業,營業執照遺失或經營期限屆滿,因清理債權債務需要申請核發營業執照的,經全體投資人申請,登記機關可核發經營范圍載明“僅供清理債權債務使用,有效期一年”的清算功能營業執照。


  變化


  依據現有規定,被吊銷營業執照的非公司企業,營業執照遺失或經營期限已屆滿,到相關部門無法辦理清理債權債務事宜。現改為:允許全體投資人申請,經由登記機關核發經營范圍載明“僅供清理債權債務使用,有效期一年”的用于清算功能的特殊營業執照,使得此類企業到相關部門辦理債權債務清理更加便利。


  4

  解散清算組


  已辦理清算組備案登記的企業,如需更換清算組成員,可辦理更換清算組成員的備案登記;如需繼續經營,經全體投資人申請,憑刊登解散清算組聲明的報紙樣張,登記機關可辦理解散清算組的備案登記。


  變化


  依據現有規定,企業可以辦理清算組備案登記,但對于更換清算組成員沒有規定;如企業進入清算程序后又想繼續經營,也沒有解散清算組備案的規定。現改為:允許企業辦理更換清算組成員的備案登記,更換清算組成員;經全體投資人申請,憑刊登解散清算組聲明的報紙樣張,可參照清算組備案所提交的材料辦理解散原清算組的備案登記。從而更加理順企業清算備案程序,更有利于企業經營自主權落地,真正實現企業意思自治。


  5

  核查后置


  未按照規定的期限公示年度報告被列入經營異常名錄的,企業可以在補報未報年份的年度報告并公示后,書面承諾年度報告內容的真實性,向工商部門申請移出經營異常名錄。工商部門在收到申請之日起1個工作日內作出移出決定,并在作出移出決定之日起3個工作日內,啟動對企業住所或者經營場所和企業補報年報公示信息的核查,發現符合列入經營異常名錄情形的,立即依法將企業再次列入經營異常名錄。


  變化


  依據《企業經營異常名錄管理暫行辦法》,①企業補報年報并申請移出經營異常名錄的,工商部門應當對該企業年報信息進行檢查,即先檢查信息再移出。②作出經營異常名錄移出決定的時限為申請之日起5個工作日。③未規定工商部門啟動檢查程序的時限。現改為:①調整經營異常名錄移出和檢查順序,即對企業提出的申請,先作出移出決定,再行檢查。②作出經營異常名錄移出決定的時限縮短至1個工作日。③工商部門啟動檢查程序的時限限定為作出移出決定之日起5個工作日。從而進一步提高工作效率,有效解決企業辦事難問題,便利企業正常開展經營活動。


  6

  住所核查提速


  通過登記的住所或者經營場所無法聯系被列入經營異常名錄的,企業可以在依法辦理住所或者經營場所變更登記,或者提出通過登記的住所或者經營場所可以重新取得聯系后,向工商部門申請移出經營異常名錄。工商部門在收到申請之日起3個工作日內,啟動對住所或者經營場所的現場核查,并在查證屬實后立即作出移出決定。


  在開展公示信息的抽查過程中發現前款情形的,工商部門在作出移出決定之日起3個工作日內,啟動對企業公示信息的核查,發現符合列入經營異常名錄情形的,立即依法將企業再次列入經營異常名錄。


  變化


  依據《企業經營異常名錄管理暫行辦法》,①對工商部門啟動檢查程序的時限未作規定。②作出經營異常名錄移出決定的時限規定為查實后5個工作日。現改為:①啟動檢查程序的時限限定為收到企業申請之日起3個工作日。②作出經營異常名錄移出決定的時限縮短至查實后立即作出。從而進一步提高行政效率,解決了企業辦事難問題。


  7

  公示信息核查提速


  企業公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假,或者未在工商部門責令的期限內公示有關企業信息被列入經營異常名錄的,企業更正公示的信息,或者履行公示義務后,向工商部門申請移出經營異常名錄,工商部門在收到申請之日起3個工作日內啟動核查,并在查證屬實后立即作出移出決定。


  變化


  依據《企業經營異常名錄管理暫行辦法》,①未規定工商部門啟動檢查程序的時限。②作出經營異常名錄移出決定的時限為查實后5個工作日。現改為:①工商部門啟動檢查程序的時限限定為收到企業申請之日起3個工作日。②作出經營異常名錄移出決定的時限縮短至查實后立即作出。從而有效提高了行政效率,解決了企業辦事難問題。


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